他们善于把握吏员这一丰富的行政资源，这样有利于推动地方行政效率的提高。”

朱棡似乎想到了什么，“从京官外任的层面上看，不仅能够打击官员结营私党、相互掣肘，而且还可以让熟悉朝廷政策的官员治理地方。

这样做便于朝廷政策在地方得到更好地落实，想出这个措施的人必有大才。”

商暠叹了一口气，“其实我大明向来不缺乏拥有才干的官吏，只是底层官吏在不了解陛下用意的情况下，只能按部就班地去完成手上被分配的事情。

他们虽然勤勤恳恳地为大明做事，到头来却只换到一场虚妄。

上一刻努力到达的终点，下一秒便成为重新开始的起点。

眨眼间破碎的，不仅是他们心中的希望，也有着这些贤臣能吏曾经的梦想！”

朱棡皱着眉头说道：“陛下原本打算明年改行省为承宣布政使司，这可不是单纯的改个名字就完事的。

首先是要统计各个行省的家底，综合考量后再依据这些，重新建制各个布政使司的职权。

因此方克勤、郑士元这些人手上的差事尤为重要，只可惜他们没有一人知晓，父皇对今年吏部考校钱粮的重视。”

在向商暠讲述“空印案”扩大化背后隐情的同时，朱棡脑海中却在为另外一件事情感到头疼。

经过“胡惟庸案”之后，朱元璋感觉中书省权力过大，严重威胁了中央集权的统治。

于是他便将中书省机构撤除，同时将地方行中书省的权力一分为三。

就这样布政司、按察司、都指挥司三司正式成立，取代了行中书省成为了地方最高的行政机构。

由于三司分别掌管地方的民政、司法和军务，因此布政使只是地区最高的行政长官。