接下来的朝会议程，主要是关于如何接收和安置这批粮食与人口。

户部、兵部、工部官员纷纷出列奏对，提出各种方案：粮食如何入库分发，俘虏如何甄别身份、遣返原籍或就近安置，其中病弱者如何救治等等。一切都在高效而有序地讨论中。

李承乾静静地听着，偶尔会提出一两个关键问题，引导讨论方向，显示出对政务的精熟和掌控力。他的表现，李世民看在眼里，微微颔首。

退朝之后，李世民特意将李承乾留了下来。

“高句丽此番举动，看似恭顺，实则是迫于辽东局势与我朝新政带来的压力，尤其是青州海运，让他们感受到了威胁。”

李世民走到地图前，指着辽东和山东半岛，“这五十万石粮食，解了河北部分军州今夏可能出现的粮荒，而那十几万俘虏的回归，虽多是老弱，却可充实河北、山东人口，尤其可用于你之前提过的，沿海盐场、港口建设所需的人力。

这些人，思归心切，若能妥善安置，必心怀感激，远比征发徭役来得有效。”

李承乾恭敬答道：“父皇圣明。儿臣正是此意。青州盐场扩建与海运码头营造，正需大量人手。这些前隋老兵，虽已老迈，但其中不乏熟悉土木、水利甚至舟船之人。

儿臣已命马周、杜构他们在接收时留意甄别，可将有意愿、有能力者编入工营，给予钱粮，使其发挥余热，亦算是一种安置。其余老弱妇孺，则按原籍遣返，或于当地授田安置。”

“嗯，此举甚妥。”李世民点了点头，对太子的安排表示满意。他话题一转，看似随意地问道：“听说，青州那边，你准备将以工代赈拆分出来，此后以钱粮替代徭役，用于盐场和港口建设？”

李承乾心中一动，知道父皇虽然允准他在山东推行新政，但对其中的细节一直密切关注。他从容答道：“回父皇，正是。儿臣以为，强征徭役，易生民怨，且效率低下。

若以合理钱粮雇佣民夫，或如这次安置俘虏，以工代赈，则民夫积极性更高，工程进度更快，质量也更有保障。

所得之利，远高于所付工酬。此乃借鉴了前朝一些官营作坊的做法，略加改良而已。”

李世民沉吟片刻，道：“此法或可一试，但需严格控制，防止官吏从中盘剥，反成害民之政。”

“儿臣谨记父皇教诲，已令马周制定详细章程，并加强监察。”李承乾连忙应道。

“好了，此事你心中有数便可。”李世民摆了摆手，似乎有些疲惫，“高句丽使臣还在京中，后续的抚慰和赏赐，你也多费心。

既要显我天朝气度，也要让其明白，大唐的底线不容触碰。”

“儿臣遵旨。”

李承乾退出两仪殿，走在长长的宫廊上，夏日的阳光透过廊窗，投下斑驳的光影。

他心中盘算的，却是那十几万俘虏中可能蕴藏的人才，以及那五十万石粮食能多大程度支撑他的青州计划。

高句丽的“进贡”，无疑是一场及时雨。

他抬头望向东北方向，目光似乎穿越了宫墙，看到了波涛汹涌的渤海，看到了青州日渐繁忙的港口。

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