李渊坐在议事堂的主位上，面色凝重地环视着在座的晋阳群臣。

他的目光扫过每一个人，最后停留在阎忠身上。

除了各曹衙门的主簿们外。

此外，还有一些州牧府的掾吏也列席其中。

“诸位，今日召集大家前来，是想让大家议一议匈奴来使的目的。”

李渊的声音在议事堂中回荡，带着一种威严。

众人皆知匈奴来使的消息，对此也早有心理准备。

听到李渊的问话，阎忠率先站了起来，抱拳说道：“大将军，请问我军接下来是否要攻下河套地区？”

他的问题如同一道闪电，划破了议事堂的寂静。

一些主簿的眼中闪过精芒，显然这个问题切中要害。

其实，对于匈奴的态度，关键全在李渊这位州牧身上。

如果李渊决定对河套地区动手，那么必然会与匈奴陷入一场生死较量；反之，如果他选择不对河套地区动手，那么双方或许还能保持相对的和睦。

李渊的眼角微微一动，他凝视着阎忠微垂的神色，心中暗自思忖：这阎忠已经看穿了他的意图。

之前他就曾表示过，对于在边郡动兵一事。

但阎忠和黄都以及其他一些文臣是持反对态度的。

然而，李渊却对众人的劝告置若罔闻，执意要强行出兵。

甚至一度将军队推进到了九原县。

不仅如此，他还派遣了大量的禁军聚集在五原郡，一副不打入朔方，不停手的样子。

与此同时，各地的粮草也像潮水一般源源不断地涌向五原郡，堆积如山。

这让匈奴如何不慌乱。

而阎忠作为财曹主簿，负责调度各种物资，自然对这一切了如指掌。

从各部门的调度情况中，阎忠敏锐地察觉到了李渊的真正意图。

“河套地区土地肥沃，物产丰富，若能得到此地，足以养活二百万众，孤对此志在必得！”

李渊的目光如炬，透露出无比的决心。

阎忠见状，再次抱拳施礼，问道：“那么，敢问大将军，即便我军成功占领河套平原，又该如何守住这片土地呢？而且，人口从何而来，粮食又从何而来？”

李渊闻言，眉头微微一皱。

他凝视着阎忠那严肃的表情，心中已然明白阎忠的意思。

阎忠显然是在劝说他放弃河套，转而专心经营内部，等到粮食充足之后，再进攻大汉。

李渊沉默片刻，然后缓缓说道：“得到河套之后，迁移各地的千户，让他们成为军户，开垦荒地，实行半牧半耕的生产方式。设立军堡，让汉人在河套平原上扎根立足，如此一来，自然能够守住这片土地。”

西河郡本来就是如此，现在定襄、云中、五原这三个郡也在效仿这种做法。

而且这种做法已经在李渊的麾下形成了一种体制。

大家自然不陌生。