“第一，安保队的同志，立刻代表组织，向刚才受到惊吓和损失的乡亲们诚恳道歉！损坏的东西，必须照价赔偿！这是纪律，也是对群众劳动成果的尊重！”

“第二，这个集市，是乡亲们自发形成的，是咱们根据地经济活动开始活跃的一个好苗头！说明乡亲们有互通有无的需求，也有发展生产、改善生活的积极性。这非常宝贵！咱们经济发展部看到了，就要研究它、引导它、规范它，让它健康发展，成为服务大家、促进生产的一个平台，而不是一关了之。当然，规范管理是必须的，要确保不影响园区的安全和正常运转。”

“第三，具体的规范管理方案，不能靠个人拍板，更不能搞强制命令。要走群众路线，按组织程序办！”

他看向安保队长：“队长同志，请你立刻带人回去，向你们安保部门的直属上级以及负责此地群众工作的同志详细汇报这里的情况。最重要的是，请他们尽快协调经济发展部和负责群众工作的同志，派联合工作组过来！”

接着，他又看向商贩们，语气诚恳地道：“乡亲们，你们是集市的主体。工作组下来后，咱们要一起开个民主协商会！请你们推选几位信得过的代表，工作组会和代表们，还有园区管理方的同志一起，共同商量解决几个关键问题。”

“咱们在园区附近，找一块既方便大家、又不影响交通和安全的地方，划定为专门的、固定的集市区域。制定一个简单可行的登记管理办法，方便联系和管理，也让大家安心经营。共同议定几条大家都能自觉遵守的规矩：比如保持摊位卫生、公平交易、童叟无欺、不强买强卖。商量由谁来负责日常的秩序维护和纠纷调解？是园区安保队转型服务，还是从乡亲们里或者本地民兵中推选可靠的人？产生的少量清洁管理费用怎么收、怎么管、怎么用？账目必须公开透明，接受大家监督！总之，目标是建立一个大家共同参与、共同维护、共同受益的规范集市！”

商贩们听了，脸上的惶恐和委屈彻底被希望和踏实感取代。

人群中响起认同的声音：“这才对路！”

“八路军替咱们老百姓想得周到！”

“商量着办好，我们心里也亮堂！”

“选代表！我推郑婆婆！”

郑婆婆抱着糖簸箕，脸上露出舒心的笑容，连连点头。

安保队长也彻底明白了方向，对方恒敬了个礼：“是！方部长！我们坚决执行！立刻回去详细汇报，一定把您的指示、群众的需求和存在的问题都汇报清楚！我们马上道歉、赔偿！”

他立刻带人走到那位老农面前，郑重道歉并商讨赔偿事宜。

方恒看着重新活跃起来、充满期待的集市，心中那份关于变革的感慨更深了。